萬億增發(fā)國(guó)債將加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)

記者從國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，有關(guān)部門將抓緊組織各地方，依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫梳理報(bào)送一批符合投向領(lǐng)域、前期工作成熟、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較好的增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目，盡快選定項(xiàng)目并下達(dá)項(xiàng)目清單和安排金額，確保新開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，在建項(xiàng)目能在今明兩年形成較大實(shí)物工作量。

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院增發(fā)國(guó)債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案的決議，明確中央財(cái)政將在今年四季度增發(fā)2023年國(guó)債10000億元，增發(fā)的國(guó)債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國(guó)抵御自然災(zāi)害的能力。

國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)羅國(guó)三表示，增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目精準(zhǔn)聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。優(yōu)先支持建設(shè)需求迫切、投資效果明顯的項(xiàng)目，堅(jiān)決避免安排一般競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、樓堂館所、形象工程和政績(jī)工程等，把國(guó)債資金用在刀刃上。對(duì)于在建項(xiàng)目，要求各項(xiàng)手續(xù)完備。

對(duì)于新開工項(xiàng)目，要求前期研究論證比較充分、具備扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ)，能夠盡快開工建設(shè)，特別是一些急需項(xiàng)目能夠在明年汛期前建成投用。對(duì)于部分前期工作較為復(fù)雜的重大項(xiàng)目，原則上也不得晚于明年6月底開工建設(shè)。

據(jù)悉，相關(guān)部門將抓緊組織開展項(xiàng)目篩選審核，加快推進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，強(qiáng)化用地（用海）、環(huán)評(píng)等要素保障。會(huì)同各行業(yè)主管部門，指導(dǎo)地方加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保新開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，在建項(xiàng)目能在今明兩年形成較大實(shí)物工作量。

“當(dāng)前已進(jìn)入四季度10月下旬，根據(jù)相關(guān)工作進(jìn)展和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等情況，增發(fā)的國(guó)債資金初步考慮在2023年安排使用5000億元，結(jié)轉(zhuǎn)2024年使用5000億元，能夠以強(qiáng)有力的資金保障工作落實(shí)。”財(cái)政部副部長(zhǎng)朱忠明表示，此次增發(fā)的10000億國(guó)債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方使用，全部列為中央財(cái)政赤字，還本付息由中央承擔(dān)，不增加地方償還負(fù)擔(dān)。為了減輕地方財(cái)政配套壓力，將一次性適當(dāng)提高相關(guān)領(lǐng)域中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)助比例，加大對(duì)地方支持力度，確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。